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土地管理法迎20年来始次大修:为“土改”清障

时间:2018-12-26 04:18作者:admin打印字号:

  (经济不都雅察)土地管理法迎20年来始次大修:为“土改”清障

  国务院发展钻研中心乡下经济钻研部部长叶兴庆指出,截至2013岁暮,全国整体经营性建设用地的面积约为4200万亩,占全国建设用地总量的13.3%旁边。

  草案清晰,征收农用地的土地赔偿费、安放补助费标准由省(区、市)制定公布区片综相符地价确定,制定区片综相符地价要综相符考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、安放人口、区位、供求有关以及经济社会发展程度等因素,在实践中稳步推进。

  朱道林指出,针对征地赔偿的改革,早在2004年国务院28号文就挑出“同地同价、按价征地”的请求。2005年国土资源部又发布144号文,请求各地制定并发布征地同一年产值标准和征地区片综相符地价。这些前期工行为此轮征地赔偿改革奠定了大量基础,也议定这次修法得到法律确认。总的来说,修法是为了修整现走制度中不同理的地方。(完)

原料图 王晓斌 摄原料图 王晓斌 摄

  修法后并意外味着以后就不必要征地了,中国人民大学公共管理学院副院长、土地规划钻研中心主任厉金明注释说,以后有的土地照样必要进走土地征收,比如用来进走住宅等房地产开发的土地照样必要走征地程序。这一改动主要是放宽了乡下整体建设用地流转的节制,为后续的改革留出空间。

  缩短征地周围

  中新社记者 庞无忌

  中新社北京12月24日电 题:土地管理法迎20年来始次大修:为“土改”清障

  不息以来,某些地方当局矮价征地、高价出让以及由此带来的“土地财政”倚赖、对失地农民权好保障不能等题目让征地制度饱受争议。以前10年来,中国官方的众项改革都把缩短土地征收周围行为征地制度改革的始要义务,不过,原由其面临法律窒碍等一系列题目,改革鲜有挺进。

  从法律上讲,厉金明外示,以前,土地出让对答国有土地,地方当局是唯一有权进走土地出让的,而修法后,整体经济布局、村民幼组等能够直接进走整体经营性建设用地的出租、出让,如许能够更好地珍惜农民的益处,让农民获得更众土地添值利润。除此之外,叶兴庆认为,整体经营性建设用地添快入市,也有利于控制工业化城镇化用地成本过快上涨。

  本月23日挑请全国人大常委会审议的土地管理法、城市房地产管理法修整案草案,在清晰缩短土地征收周围,清晰整体经营性建设用地入市条件及管理措施,以及健全宅基地权好保障手段等方面对现走法律进走修改。

  征地赔偿由片区综相符地价确定

  清障整体建设用地入市

  厉金明指出,修法后,正本在法律层面不批准出让的整体建设用地能够流转,进走出租、出让,改革力度很大。现在,新添建设用地供答有两条路径,一是将整体土地征为国有,二是整体经营性建设用地流转,厉金明指出,缩短征地周围也意味着整体经营性建设用地流转的周围会添大。

  除“非农建设用地不再必须国有”外,草案挑出,对土地行使总体规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的整体建设用地,批准土地一切权人议定出让、出租等手段交由单位或者幼我行使。

  众位行家在批准中新社记者采访时指出,此次对土地管理法作出的修改是在“三块地”改革(乡下土地征收、整体经营性建设用地入市、宅基地制度改革)4年来的试点经验基础上形成的,是继1998年详细修订之后的又一次大修,将为异日详细推动土地制度改革扫清法律窒碍。

  中国农业大学土地科学与技术学院教授朱道林外示,此番土地管理法修整案草案删往了现走土地管理法关于“非农建设必须行使国有土地”的规定,实际上一方面是征地制度改革、缩短征地周围的请求,另一方面也是推进整体土地资源市场化配置。现走法律规定,一切非农建设行使土地,必须经过土地征收变成国有土地之后方能行使,而修改后,异日在城乡二元土地制度下,相符规划的整体经营性建设用地能够直接入市,已足市场化配置资源的请求。

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